建议打破公考“35岁门槛”更具现实意义

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  3月7日,话题#建议公务员考试打破35岁门槛#冲上热搜第一。据报道,全国人大代表、编剧蒋胜男建议,取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。她表示,35岁是一个人做事业最好的黄金年华,也正处在一个艰难的人生阶段,上有老下有小。很多35岁以上者在二次就业时遇到年龄歧视。工作不应该有这种歧视,最重要的是看人的能力和认真工作的态度。

  ↑全国人大代表、编剧蒋胜男  公务员报考35岁封顶的“一刀切”带来了不少问题,早已引发社会关注。《半月谈》上月就曾报道,一些地方的优秀基层干部因为年龄超过了35岁无法参加“二次择优”,而且由于年龄的“一刀切”限制,出现了“有意愿的去不了,刚培养的留不住”等问题。于是,公务员招考、干部遴选如何破除35岁这道坎儿,再次引发网友热议。

  事实上,关于“放宽公务员招考年龄”的呼吁,早已不是什么新鲜事儿。但由于各种原因,到目前为止,虽然在个别的、少数的公考中,“35岁门槛”这一规定已有松动,但总体来说,年龄条件的严格规定依然存在。置于目前的各种环境,笔者认为公考取消“35岁门槛”更具时代意义和可执行性。

  如果说,以前公务员报考上限35岁,有着提升公务员服务年限、优化招考年限的美好考虑,那么,随着时代的变化,这一规定也有必要进行与时俱进的优化和完善。

  一方面,就学校教育而言,目前学历教育越来越高,而“慢就业”则相对普遍,这就会导致高学历人才参加公考的时间往后推,再加上其他因素,35岁年龄门槛会阻挡一部分高学历高素质人才报考、进入公务员队伍。另一方面,就基层工作经历看,35岁的年龄门槛也会让一些在基层工作时间更长、经验更丰富的公务人员,失去流动的宝贵机会,“二次择优卡住优秀基层干部”等问题还会出现。而年龄的“门槛效应”,同样也会在基层催生连锁反应。此其一。

  其二,放开年龄限制有利于社会公平的更快回归。35岁原本是人生中具备较强职业素养和工作能力的黄金年龄,是职业观成熟时期,同样具备不低于年轻人的上升空间。而具体的年龄要求,应该是一道“选择题”,而非“判断题”,它不应该成为实现“人尽其才”的阻碍。而更关键的是,类似年龄门槛,并非公考独有,在各类社会招聘时,很多企业、单位也会列出年龄方面的硬要求。如果公务员考试将年龄适当放宽,无疑具有助推作用,为社会上的更多行业形成良好示范。

  再者,“十四五”规划《建议》提出,实施渐进式延迟法定退休年龄。从这个角度讲,公考适当放宽年龄限制既符合延迟退休政策的努力方向,也能确保公务员招考设置年龄限制的初衷。

  简言之,“放宽公务员报考年龄限制”的意义,已不仅限于公务员招考制度本身的优化完善、招揽更多高素质人才、确保公务员队伍人才的丰富性,更在于推动打破社会其他行业招聘时的年龄歧视,符合延迟退休的政策方向,值得有效重视和研究推动。

  作者 余明辉

  https://edu.sina.com.cn/official/2021-03-09/doc-ikkntiak6493394.shtml